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新型儲能的9個基本關注點
日期:2021-06-01   [復制鏈接]
責任編輯:sy_qianjiao 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
時勢造英雄。新型儲能迎來全新的歷史使命。

因為碳達峰、碳中和目標,因為構建以新能源為主體的新型電力系統,新型儲能被推升至前所未有的歷史高度。

今年4月下旬,國家發展改革委、國家能源局發布公告,就《關于加快推動新型儲能發展的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《儲能意見稿》)向社會公開征求意見,擬到2025年新型儲能裝機規模達到3000萬千瓦以上。截至去年底,新型儲能規模僅300多萬千瓦,意味著未來五年將增長近10倍。

有業界專家學者、從業人士對新型儲能表達了熱情擁抱,新聞媒體、社會輿論對此也表達了熱切關注,其間不乏值得借鑒的理性認識和睿智見解,但也有些人或過于亢奮、或過于激進、或過于悲觀、或過于冷淡,各種情緒不一而足。

事實上,關于新型儲能的基本把握應當形成共識。從當前情況看,至少應在以下幾個方面促成共識的達成和鞏固。

No.1、關于儲能的定位

作為平衡不穩定新能源的“神器”,儲能的重要性毋庸贅言。國家發展改革委、國家能源局等五部門2017年所印發的《關于促進儲能技術與產業發展的指導意見》明確,儲能是智能電網、可再生能源高占比能源系統、“互聯網+”智慧能源的重要組成部分和關鍵支撐技術?!秲δ芤庖姼濉芬矎娬{儲能是支撐新型電力系統的重要技術和基礎裝備,對推動能源綠色轉型、應對極端事件、保障能源安全、促進能源高質量發展、實現碳達峰碳中和具有重要意義。新型儲能定義為除抽水蓄能外的新型電儲能技術,因抽水蓄能廠址資源有限而被特別寄以厚望、委以重任。

No.2、關于發展的規模

從短期看,與建章立制、立柱架梁相比,不宜過于強調裝機規模且目標數量可更進一步研究。南方電網新近發布的《建設新型電力系統行動方案(2021-2030)白皮書》提出,“十四五”和“十五五”期間,南方電網將分別投產2000萬千瓦新型儲能,傳遞出其發展新型儲能的強大信心和強烈決心。從長遠看,與新型儲能的戰略定位、歷史價值相配套,其在新型電力系統中的規模、比重應當有所描述,以便更好舉旗幟、定方向,同時也作為短期階段性目標的指南。

No.3、關于規劃的統籌

《儲能意見稿》提出,將研究編制新型儲能規劃,進一步明確“十四五”及中長期新型儲能發展目標及重點任務。要求省級能源主管部門開展新型儲能專項規劃研究,提出各地區規模及項目布局,并做好與相關規劃的銜接。需要注意的是,新型儲能決不是獨立存在,而是新型電力系統的重要支撐,涉及到電源、電網、用戶等不同主體,也涉及到不同層級、不同區域的不同關切,存在千絲萬縷的復雜關系,需要發揮政府或行業協會協同各方的職能,推進同規劃、同建設、同投運,避免近年來時常出現的“網源脫鉤”問題。

No.4、關于價格的政策

新型儲能政策安排的核心關鍵之一是價格形成機制,通過合理回報吸引投資主體進入,同時防止一哄而上?!秲δ芤庖姼濉芬褜∪滦蛢δ軆r格機制作出初步安排,但主要是工作方面的考慮,具體機制問題還需要進一步研究確定。抽水蓄能由于電價機制不完善、運行機制不明晰,發展速度曾長期不盡如人意;今年4月,國家發展改革委發布《關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》,無疑為不溫不火的抽水蓄能注入了強心針;國家電網“十四五”擬投資超1000億元、新增開工2000萬千瓦以上抽水蓄能電站的雄心壯志也印證了這一判斷。作為先行者的抽水蓄能,可以說能為新型儲能提供多方面的借鑒。

No.5、關于配置的方式

新型儲能的配置牽涉到兩方面問題。其一,配置在哪里?電源側、電網側、用戶側都是可行之選,只是運行機理不同,并無必然的優劣差異;集中式、分散式儲能也并非有你無我的生死關系,只要恰如其分就行。其二,如何進行配置?近期,媒體披露有超過10個?。▍^、市)發布文件,要求新建新能源電站配置相應比例的儲能裝置,被解讀為“強制配儲”而深受詬病。有必要落實“政策驅動、市場主導”要求,政府負責把向定調,讓市場發揮資源配置的決定性作用,避免行政“一刀切”式的強行配套,出于方便管理的措施未必有利于產業健康發展。

No.6、關于安全的問題

產業發展的問題往往是在形成規模過程中逐步暴露的,比如歷史上風電大規模脫網的發生就是如此。新型儲能的規模逐步擴大,或主觀或客觀的問題出現都是發展過程中在所難免的。今年4月份,北京一儲能電站的爆炸事故,曾引起廣泛關注和深刻反思,敲響了新型儲能的安全警鐘。目前正在大范圍整治的電動車進樓道,以及時有發生的新能源汽車自燃,也意味著安全治理任重道遠。儲能安全,有必要作為前置議題重點考量。

No.7、關于供應的替代

與新型儲能存在職能交叉的供應能力中,抽水蓄能幾乎可以等同視之,而火電在調峰等方面也具有強替代性。抽水蓄能經歷較長沉寂之后,在電價機制的向好刺激下,進入了嶄新的發展階段。常規水電對新能源的調節能力,雖已有水光互補的成功實踐,但尚未得到應有重視和充分認知?;痣娞貏e是煤電存量巨大,且仍處于增量發展階段,其靈活性改造空間依然可觀,風火打包也為現實所證明有效可行。在發展新型儲能之時,替代供應能力以其技術成熟性、經濟適用性、安全可靠性應作為優先開發利用的資源,避免顧此失彼。同時,技術攻關需要發力,加速提升新型儲能成熟度。

No.8、關于用戶的參與

新型電力系統中,用戶不再是單純的、被動的用戶,同時還是能源生產者、需求響應者、市場參與者,政策設計上要給用戶足夠的用武之地。在此只提兩點:其一,通信基站已無處不在,且隨著通信技術發展在不斷改造升級,其較為成熟的能源儲備,無論是存量還是增量都可作為新型儲能的重要組成。“共享鐵塔”已為電力、電信行業融合發展提供了可鑒之資。其二,新能源汽車前景可期,規劃到2025年銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右,未來傳統汽車可能全面退出歷史舞臺。以我國汽車保有量超2億輛、年銷售量超2000萬輛的大體量來說,新能源汽車作為儲能設施極具想象空間。

No.9、關于市場的建設

《儲能意見稿》提出,明確新型儲能獨立市場主體地位,研究建立儲能參與中長期交易、現貨和輔助服務等各類電力市場的準入條件、交易機制和技術標準,加快推動儲能進入并允許同時參與各類電力市場。這是值得期待的場景,特別是鼓勵儲能作為獨立市場主體參與輔助服務市場,已在部分地區有所實踐。當然,這是與能源體制改革尤其是電力體制改革緊密相關的。目前,電力體制改革正在深水區艱難跋涉,需要百尺竿頭更進一步,真正讓電力回歸商品屬性。

乘風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。新型儲能已經完成熱身,亟待起跑并逐步加速,但遠未到沖刺之時。把握好方向,設計好規則,掌握好步調,才能跑得穩健。 

原標題:新型儲能的9個基本關注點
 
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來源:能源研究俱樂部
 
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